過(guò)去的一年多
新冠肺炎疫情
開(kāi)啟了國(guó)際貿(mào)易加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī)
數(shù)字貿(mào)易、跨境電子商務(wù)
成為連接本地制造與全球消費(fèi)的重要方式
粵港澳大灣區(qū)匯聚了世界級(jí)的
金融服務(wù)、科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)中心
在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放與深化合作的背景下
正在成為引領(lǐng)全球貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要力量
更高水平的開(kāi)放與合作
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一系列制度創(chuàng)新,廣東探索對(duì)港澳實(shí)施更短的負(fù)面清單,粵港澳三地在貿(mào)易自由化、投資便利化、金融開(kāi)放等各方面都形成了一系列的制度創(chuàng)新成果,大灣區(qū)開(kāi)放合作水平和國(guó)際影響力顯著提升。
當(dāng)前,港澳企業(yè)在法律、會(huì)計(jì)、建筑等領(lǐng)域投資營(yíng)商享受?chē)?guó)民待遇,基本實(shí)現(xiàn)廣東與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化;
依托“數(shù)字政府”平臺(tái),珠三角實(shí)現(xiàn)港澳企業(yè)商事登記“一網(wǎng)通辦”;
近3年,廣東新引進(jìn)港澳資企業(yè)5萬(wàn)多家,實(shí)際利用港澳資金3400多億元。
而進(jìn)入新發(fā)展階段,黨中央和國(guó)務(wù)院再次賦予了粵港澳大灣區(qū)探索更高水平開(kāi)放的全新使命。
9月,中共中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》,分別要求橫琴和前海“率先在改革開(kāi)放重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新,推進(jìn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,打造具有中國(guó)特色、彰顯‘兩制’優(yōu)勢(shì)的區(qū)域開(kāi)發(fā)示范”,“打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái),建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐,不斷構(gòu)建國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。
國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任黃奇帆認(rèn)為
這些新要求新措施將推動(dòng)大灣區(qū)在規(guī)則制度型開(kāi)放方面繼續(xù)走在前列,粵港澳大灣區(qū)應(yīng)成為“雙循環(huán)”重要樞紐,推動(dòng)更高水平制度型開(kāi)放。
10月15日,在第130屆廣交會(huì)期間舉辦的粵港澳大灣區(qū)國(guó)際貿(mào)易合作論壇上,商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌在致辭中表示,商務(wù)部將進(jìn)一步支持提升粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用。
一是支持?jǐn)U大對(duì)港澳貿(mào)易服務(wù)開(kāi)放,深化粵港澳三地機(jī)制對(duì)接,提升粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平,打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境;
二是支持橫琴粵港澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)重要平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用,為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提供更多機(jī)遇;
三是支持粵港澳大灣區(qū)深度融入“一帶一路”,支持粵港澳企業(yè)與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)接,帶動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和管理服務(wù)等“走出去”。
在大灣區(qū)打造貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)
后疫情時(shí)代,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道,“數(shù)字貿(mào)易”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,正成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì),也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的新亮點(diǎn)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)測(cè)算,2020年我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了2947.6億美元,疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)8.4%,占服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%,比“十三五”初期提升了13.9個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部預(yù)測(cè),到2025年,中國(guó)可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過(guò)4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。
廣東省在今年5月發(fā)布的《關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見(jiàn)》中,已經(jīng)提出構(gòu)建世界數(shù)字貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)。大力培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。培育一批數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè),打造若干數(shù)字貿(mào)易生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),形成數(shù)字貿(mào)易企業(yè)發(fā)展新格局。
粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),在發(fā)展數(shù)字貿(mào)易方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),其中,橫琴、前海更是將擔(dān)當(dāng)大任。
今年9月發(fā)布的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》提到,建設(shè)中葡國(guó)際貿(mào)易中心和數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港,推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型;《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》則提到,充分利用香港全面與國(guó)際接軌的專業(yè)服務(wù),支持前海合作區(qū)企業(yè)走出去,開(kāi)展雙多邊投資貿(mào)易便利化合作。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院高級(jí)研究員韓永輝認(rèn)為
這些決策部署將有利于兩個(gè)合作區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮香港和澳門(mén)對(duì)外聯(lián)通的先天優(yōu)勢(shì),利用全球資源,共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。
張威還指出,兩個(gè)合作區(qū)首先都是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),應(yīng)進(jìn)一步突破制約數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度性障礙,探索出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約發(fā)展、高水平開(kāi)放的新路徑。同時(shí),兩個(gè)合作區(qū)還是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一部分,應(yīng)在國(guó)家立法機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),推出與港澳及國(guó)際接軌的相關(guān)法律法規(guī),共同拓展數(shù)字貿(mào)易發(fā)展空間。
商務(wù)部今年在談及推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化、鼓勵(lì)地方先行先試時(shí),直接“點(diǎn)名”了粵港澳大灣區(qū)。
12月9日,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,商務(wù)部將推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。研究建立推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化的政策制度體系,健全完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化國(guó)際合作,大力推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能,完善貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)。鼓勵(lì)地方先行先試,在粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)打造一批貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。
跨境電商領(lǐng)銜外貿(mào)新業(yè)態(tài)
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.69萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)31.1%。截至2020年底,廣東地區(qū)跨境電商以出口為主,全國(guó)70%以上的跨境電商出口商品通過(guò)珠三角地區(qū)銷(xiāo)往世界各地。
2020年4月7月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,在已設(shè)立59個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),其中,梅州、惠州、中山、江門(mén)、湛江、茂名、肇慶入選。此前,廣東已有廣州、深圳、東莞、珠海、汕頭、佛山入選,至此,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市已全部入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
2020年在阿里國(guó)際站出口額排在前五的城市,分別是深圳、廣州、金華(含義烏)、寧波和東莞,粵港澳大灣區(qū)城市占了3席。
跨境電商產(chǎn)品的旺盛需求,也帶動(dòng)了中歐班列的快速發(fā)展。當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)中歐班列開(kāi)行方向已達(dá)17條,貨源品類(lèi)多達(dá)700余種,這條泛歐運(yùn)輸大通道已延伸覆蓋到多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),越來(lái)越多的國(guó)家加入了粵港澳大灣區(qū)中歐班列的“朋友圈”。中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月初,粵港澳大灣區(qū)中歐班列開(kāi)行數(shù)量已超過(guò)去年全年開(kāi)行總數(shù)262列,同比增幅高達(dá)77.6%。
對(duì)于大灣區(qū)內(nèi)地9市而言,發(fā)展跨境電商有著牢固的線下支撐,傳統(tǒng)制造和水陸運(yùn)交通較發(fā)達(dá),而香港作為重要的物流樞紐以及國(guó)際金融中心,是內(nèi)地電商企業(yè)的首選離岸業(yè)務(wù)中心,可成為連接大灣區(qū)企業(yè)與全球市場(chǎng)的重要樞紐。
今年3月,香港電商聯(lián)會(huì)聯(lián)同大灣區(qū)各大電商協(xié)會(huì)宣布,粵港澳大灣區(qū)跨境電商資源中心成立。該中心由香港電商聯(lián)會(huì)聯(lián)合澳門(mén)以及大灣區(qū)內(nèi)地9市的電商協(xié)會(huì)共同成立,為大灣區(qū)跨境電商企業(yè)及相關(guān)企業(yè)提供一個(gè)交流合作的經(jīng)貿(mào)平臺(tái),從而推動(dòng)大灣區(qū)跨境電商行業(yè)的發(fā)展。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院高級(jí)研究員韓永輝認(rèn)為
粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、國(guó)際化水平領(lǐng)先的區(qū)域之一,立足大灣區(qū)的建設(shè),把港澳發(fā)達(dá)的離岸貿(mào)易、金融服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì)與廣東完備的制造體系和跨境電商等新業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),打造外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
持續(xù)性的支持政策,為跨境電商企業(yè)提供了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境預(yù)期,疫情之下,跨境電商模式的非接觸式交貨以及交易鏈條短等特點(diǎn),更是使其優(yōu)勢(shì)彰顯。而擁有“創(chuàng)新+制造+物流+金融服務(wù)”等多重優(yōu)勢(shì)的粵港澳大灣區(qū),在跨境電商領(lǐng)域已經(jīng)很大程度拔得頭籌,未來(lái)仍將充滿更大的想象空間。
金融機(jī)構(gòu)提升跨境貿(mào)易服務(wù)效率
隨著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,區(qū)內(nèi)商貿(mào)往來(lái)更趨頻繁密切,以及數(shù)字貿(mào)易、跨境貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,企業(yè)對(duì)跨境支付、貿(mào)易融資等金融服務(wù)的需求顯著增長(zhǎng)。
為了更好地為區(qū)內(nèi)企業(yè)拓展數(shù)字貿(mào)易提供支持,大灣區(qū)三地政府和金融機(jī)構(gòu)正進(jìn)一步加大對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)的投入,希望借助金融科技聯(lián)通三地金融市場(chǎng),進(jìn)一步提升大灣區(qū)跨境貿(mào)易便利化程度。
2020年6月,國(guó)家外匯管理局跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)在廣東上線,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)銀行首次實(shí)現(xiàn)了跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)直聯(lián),該平臺(tái)提供“出口應(yīng)收賬款融資”報(bào)關(guān)單信息核驗(yàn)和“企業(yè)跨境和信用信息授權(quán)查證”服務(wù),提升了中小企業(yè)跨境融資效率。
數(shù)字人民幣試點(diǎn)也正在穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春近日在“香港國(guó)際金融中心地位與展望”聯(lián)合研討會(huì)上表示,在央行數(shù)字貨幣方面,央行數(shù)研所與香港金管局開(kāi)展系列合作,共同探索央行數(shù)字貨幣在改善跨境支付方面的可行性,雙方已成功開(kāi)展第一階段技術(shù)測(cè)試,目前雙方正在進(jìn)行第二階段的研究工作,探索數(shù)字人民幣系統(tǒng)與“轉(zhuǎn)數(shù)快”快速支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通方式。
轉(zhuǎn)載自:廣東商務(wù)